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          美越關係升溫 牽動亞太戰略局勢 美越關係由冷轉熱     冷戰時期，美國為防止共產主義在東南亞擴散，不僅在東南亞實行圍堵策略，最後更選擇出兵越南，打了一場冷戰時期最熱的戰爭，但是這場戰爭卻從此成為美國不 堪回首的往事。對內，由於越戰的失利，使得美國國內長期瀰漫低迷的氣氛；對外，則由於北越在一九七五年推翻南越政府，統一了越南，美國因而與越南斷交，並 且對越南實施長期經濟制裁。     儘管美國與越南關係就此陷入冰點，但是仍必須面對戰爭後的種種難題，其中包括二千多名失蹤美軍的協尋。而冷戰結束之後 辦公室出租，美國也開始以積極的態度來看待戰爭所遺留的問題。一九九二年十月，越南政府同意向美方提供有關越戰中失蹤美國人員的情況之後，美越關係因而開始融冰。 柯林頓總統在一九九三年入主白宮之後，進一步推動美越兩國之間的和解，不僅取消了對越南的經濟制裁，更恢復了美越兩國的外交關係。同時由於柯林頓過去的反 越戰立場，因而在二○○○年七月獲邀前往越南訪問，成為一九七五年之後首位踏上越南土地的美國總統。兩國領導人發表「結束過去，面向未來」的歷史性談話， 美越關係從此之後急速升溫。 & G2000nbsp;   越南擁有八千四百萬的人口，在東南亞國家之中僅次於印尼與菲律賓，同時擁有廉價的勞動成本優勢，為亞洲經濟市場的後起之秀，美國政府因而鼓勵企業前往越南 投資。經貿合作也成為美越關係迅速升溫的主要推手，根據國務院在今年六月份公布的數據指出，美國是越南的第三大貿易夥伴及第一大出口市場；二○○一年兩國 雙邊貿易額僅十億美元，但是二○○七年已高達一百二十五億美元。     在經濟搭橋成功之後，美、越開始透過高層互訪發展戰略關係。二○○五年六月，越南總理潘文?花蓮民宿肣熄}越南領導人訪美先河；同年十一月，布希總統赴河內參加亞太 經合會之際，順道與越南領導人進行會晤；去年六月，越南國家主席阮明哲應邀訪美，成為越戰之後訪美的越南最高國家領導人，並在美國的報紙上刊登廣告明確指 出，「美國是越南非常重要的合作夥伴」。 美越軍事關係急速升溫     自從二○○○年三月，美國國防部長科恩訪越之後，美、越從此啟動了雙邊軍事交流。二○○二年五月，美國邀請越南軍事代表觀摩美國與泰國共同參演的「黃金眼 鏡蛇」聯合軍事演習；二○○三年十一月九日，越南國防部長范文茶前 訂做禮服往美國進行訪問；同月下旬，美國海軍「範德格里夫特號」驅逐艦開進胡志明港，成為越戰結 束之後首艘訪問越南的美國軍艦；二○○五年，美、越雙方代表簽署了情報分享協議，以共同應付恐怖主義、毒品走私及其他國際安全威脅。     此次美、越戰略對話是美國與越南恢復外交關係之後的首次戰略對話，雙方在會中廣泛地談論區域安全性議題，包括：為越戰之後美軍所疑留的美製直升機提供零件、越南軍人融入聯合國維持和平任務、美國部隊協助越南救災等議題。     參加這次對話的美國助理國防部長幫辦克雷德表示， 帛琉作為東南亞國家聯盟的一個大國，越南越來越融入這個世界，他同時表示美國希望與東南亞地區各個國家發展軍事合作關係。下次美、越雙邊戰略對話將於明年秋天於美國首府華盛頓舉行。 美國的亞太戰略     隨著冷戰的終結，美國成為世界格局裡的超強國家，不論世界局勢如何轉變，確保其霸權地位不受「新興戰略對手」的挑戰，始終是其國家戰略的主要核心。目前看 來，並沒有任何一個國家能夠挑戰美國的霸權地位，但是中國大陸的迅速崛起與俄羅斯國力的復甦，已成為美國未來霸權地位的主要挑戰者。 為了確保美國的霸權地位與利益不受現實與潛在威脅所挑 保濕面膜戰，因此美國開始在亞太地區進行「亞太北約」的建構，以實行新一波的圍堵策略。第一步，藉由與日本與 澳洲等兩大盟國建立更緊密的軍事同盟，以攜手維持美國的亞太利益；第二步，拉攏印度這個全球人口最多的民主國家，藉由「亞太民主同盟」的建立，以圍堵中國 大陸與俄羅斯的擴張。    越南與中國大陸在越戰時期是對抗美國的盟友，但是隨著越南向蘇聯靠攏，以及越南在一九七八年入侵高棉之後，雙方關係開始急速惡化，最終在一九七九年爆發戰 爭。蘇聯解體之後，越南亟需導入其他大國勢力，以維持與中國大陸對抗的籌碼，因此，儘管越南不是民主國家，但是美、越之間在對抗中 太平洋房屋國大陸的崛起上有著共同 的利益，自然加速兩國之間的軍事關係發展。     另外，美國更對於重返金蘭灣軍事基地有著濃厚的興趣。在越戰期間，美國花費鉅資興建這座基地，美國撤離越南之後，越南政府將金蘭灣基地租予蘇聯。蘇聯解體後，由於經濟的凋敝，使得俄羅斯無法負擔每年高達三億美元的租金，因而在二○○三年租約到期後交還給越南。     自從一九九二年美國關閉菲律賓蘇比克灣海軍基地之後，美國在東南亞之間缺乏可供大型軍艦停泊的海軍基地，因此美國四處尋覓海軍基地供巡弋太平洋的第七艦隊 航空母艦停泊。俄羅斯的撤出無疑為美國重返金蘭灣提供 結婚西裝了機會，因此美國太平洋司令部司令法戈於二○○二年訪問越南時，表達了租借金蘭灣軍事基地的渴望。     對美國而言，重返金蘭灣能夠增強美國在亞太的前沿軍事部署，除了在軍事上能夠達到威懾中國大陸的目的，更能藉此加強美國在東南亞的軍事存在，擴大美國在反恐戰爭上的戰略空間。 越南仍有所顧忌     對越南而言，與美國化敵為友符合其戰略利益，但是與美國深化軍事合作之際，仍有諸多顧忌。首先，儘管越南在經濟上已經走向資本主義，但是在政治上仍維持社會主義統治模式，藉由鎮壓國內異議分子以維持政權的穩定，至今美國仍不時就人權議題對河內當局施壓。 其次，美國成為全 賣房子球霸權之後，過於倚賴「單邊主義」處理外交事務，對於曾長期與美國敵對的越南來說，難免心生疑慮。為避免美國在越南進行軍事存在的同時，影響越南的內政，因此越南政府傾向於有條件允許美軍艦艇停靠金蘭灣，同時也開放其他國家軍艦停靠，藉以維持戰略平衡。 結語 近年來，美國積極與越南發展軍事合作關係，其目的不外乎藉此加強在東南亞地區的戰略部署，以達到威嚇潛在戰略競爭對手之目的；對越南而言，則希望在大國的戰略競合之間謀取利益，因此在各取所需的前提之下，未來兩國軍事交流將更加頻繁。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! G2000  .